Antrag auf Erteilung einer Zulassung für ein digitales Hörfunkprogramm
Wenn Sie in Österreich digitale Hörfunkprogramme über Antenne (DAB+/Terrestrik) oder über Satellit veranstalten möchten, benötigen Sie eine Zulassung zur Programmveranstaltung.
Hörfunkveranstalter ist, wer – mit Ausnahme des Österreichischen Rundfunks – ein Hörfunkprogramm unter seiner redaktionellen Verantwortlichkeit schafft oder zusammenstellt sowie – im Fall der digitalen Programme über eine terrestrische Multiplex-Plattform oder einen Satelliten – verbreitet oder durch Dritte verbreiten lässt.
- Hinweise
Die hier dargestellten Informationen enthalten keine vollständige Darstellung der Rechtsvorschriften und auch keine rechtlich verbindlichen Anforderungen, die über die allein maßgeblichen geltenden Rechtsvorschriften (insbesondere das Privatradiogesetz, das KommAustria-Gesetz und das Allgemeine Verwaltungsverfahrensgesetz) hinausgehen.
Es wird Ihnen dringend empfohlen, sich vor Beginn der Veranstaltung eines Hörfunkprogramms mit dem Privatradiogesetz sowie den wesentlichen Bestimmungen des KommAustria-Gesetzes vertraut zu machen, zumal Sie im Falle einer Zulassungserteilung für die Einhaltung der entsprechenden rechtlichen Rahmenbedingungen einstehen müssen.
- Datenschutz
Informationen zum Datenschutz und zu Ihren Rechten als betroffene Person finden Sie unter: Datenschutzrechtliche Information.
- Rechtsgrundlage
Die wesentliche rechtliche Grundlage für das Verfahren bildet das Privatradiogesetz.
Daneben sind insbesondere noch das Allgemeine Verwaltungsverfahrensgesetz und das KommAustria-Gesetz von Relevanz.
- Voraussetzungen
Hörfunkprogramme dürfen nur von österreichischen Staatsbürgern oder juristischen Personen oder Personengesellschaften mit Sitz im Inland veranstaltet werden.
Angehörige von Vertragsparteien des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum sind österreichischen Staatsbürgern, juristische Personen und Personengesellschaften mit Sitz im Hoheitsgebiet einer Vertragspartei des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum sind solchen mit Sitz im Inland gleichgestellt.
Als Hörfunkveranstalter müssen Sie in Österreich niedergelassen sein, d.h. Sie müssen einen Sitz bzw. die Hauptniederlassung in Österreich haben und die redaktionellen Entscheidungen hier treffen.
Bei Kapitalgesellschaften, Personengesellschaften oder Genossenschaften dürfen höchstens 49 % der Anteile im Eigentum von Fremden stehen.
Ist der Hörfunkveranstalter in Form einer Aktiengesellschaft organisiert, müssen seine Aktien auf Namen lauten.
Juristische Personen des öffentlichen Rechts mit Ausnahme von gesetzlich anerkannten Kirchen und Religionsgesellschaften, Parteien im Sinne des Parteiengesetzes, der Österreichische Rundfunk sowie juristische Personen und Personengesellschaften, an denen diese unmittelbar beteiligt sind, sind von der Veranstaltung von Hörfunk nach dem Privatradiogesetz ausgeschlossen.
- Erforderliche Unterlagen
Ihr Antrag muss folgende Angaben enthalten und Sie müssen folgende Unterlagen oder Dokumente in Kopie beilegen:
Bitte beachten Sie, dass auf Basis Ihrer Angaben mit der Zulassung die Programmgattung, das Programmschema und die Programmdauer Ihres Programms genehmigt wird; es liegt daher in Ihrem Interesse, diesbezüglich konkrete Informationen vorzulegen, da diese in der Folge die Grundlage für die Ausübung der Zulassung bilden.
Allgemeine Angaben zum Veranstalter
- Vollständiger Name (Firma)
- Anschrift (samt Telefonnummer, E-Mail-Adresse)
- Aktueller Firmenbuchauszug bzw. Auszug aus dem Vereinsregister
- Amtlicher Lichtbildausweis
- Staatsbürgerschaftsnachweis
- Satzung (Statuten) bzw. Gesellschaftsvertrag in aktueller Fassung
- Rechtsverbindliche Unterschrift durch die vertretungsbefugten Personen
- Erklärung, ob Treuhandverhältnisse vorliegen.Angaben zu den Eigentumsverhältnissen
- Darstellung der Eigentümerverhältnisse bis zum jeweiligen wirtschaftlichen Letzteigentümer
- Offenlegung der Rechtsbeziehungen zu Gebietskörperschaften, Hörfunkveranstalter und Unternehmen im Medienbereich
- Firmenbuchauszüge (oder vergleichbare ausländische Dokumente im Falle des Sitzes außerhalb Österreichs), Aktienbuch, vollständiges Mitgliederverzeichnis bei Vereinen, etc.Angaben zum Programm
- Beschreibung des geplanten Programms
- Darstellung der Programmgattung,
- Vorlage eines Programmkonzepts:
-- Angabe des Umfangs eigengestalteter Programmteile / Anteil eines Mantelprogramms;
-- vorwiegendes Musikformat
-- besonders angesprochene Hörerzielgruppe;
-- sprachliche Ausrichtung (deutschsprachig, Volksgruppensprache, Fremdsprache – jeweils mit ungefährem Anteil);
-- ungefähres Verhältnis Wort-/Musikanteil;
-- Art/Umfang von Informations-, Unterhaltungs- oder Servicesendungen (z.B. „stündlich 3 Minuten Weltnachrichten, Verkehr und Wetter“);
-- Programmuhr (typische Programmstunden);
-- besondere Programmausrichtung, z.B. religiöses Programm, „freies Radio“;
-- Anzahl der moderierten sowie der voraufgezeichneten bzw. automatisierten Programmteile;
-- allfällige Nachrichtenübernahme von einem anderen Rundfunkveranstalter oder einem sonstigen Dienstleister,
-- Programmteile, die auf das Leben im Versorgungsgebiet in besonderer Form abstellen (Regionalität);
-- Kooperationen mit Werbeverbünden in der Werbezeitenvermarktung;
-- Annahme über die Anzahl der zukünftig erreichten täglichen Hörern (z.B. Tagesreichweite);- Vorlage des geplanten Programmschemas
- Beschreibung der Programmgrundsätze mit Erläuterung der eigenen Programmvorstellungen
- Vorlage des in Aussicht genommenen Redaktionsstatutes.
Angaben zur Verbreitung
- Angaben über das versorgte Gebiet
- Vorlage einer verbindlichen Verbreitungsvereinbarung über die Nutzung freier Kapazitäten auf einer terrestrischen Multiplex-Plattform oder einem Satelliten für den Fall der ZulassungserteilungAngaben zur Niederlassung des Hörfunkveranstalters
- der Sitz des Antragstellers
- Ort an dem die Entscheidungen über das Programmangebot getroffen werden sollenAngaben zu den fachlichen Voraussetzungen
- Angaben über Ausbildung, beruflichen Werdegang und sonstige Erfahrung der wesentlichen Mitarbeiter/-innen
- bei Beauftragung von Drittfirmen Beschreibung der einzelnen AufgabenAngaben zu den finanziellen Voraussetzungen
- Angaben, wie Anfangsinvestitionen aufgebracht werden sollen
- Vorlage einer Planrechnung für die ersten vier Betriebsjahre:
-- Businessplan/Planbilanz
-- Plan-G&V- Übersicht über die anzunehmende Personalentwicklung
- Vorlage eines Organigramms
Angaben zu den organisatorischen Voraussetzungen
- Darstellung der wirtschaftlichen und fachlichen Erfahrungen des Antragstellers
- Darstellung der bereits getroffenen oder vorbereiteten Dispositionen-- Anmietung von Studioräumlichkeiten
-- Vorbereitung des Personalrecruitings
-- VermarktungskonzepteVollständigkeitserklärung
Es wird empfohlen, ausdrücklich zu bestätigen, dass die Angaben zu den Voraussetzungen gemäß §§ 7 bis 9 Privatradiogesetz vollständig und wahrheitsgemäß gemacht wurden (Vollständigkeitserklärung).
Wichtige Hinweise
Die KommAustria kann weitere Unterlagen von Ihnen verlangen. Zum Beispiel wenn die Daten in Ihren Unterlagen nicht übereinstimmen oder wenn Zweifel bestehen.
Die KommAustria kann die Vorlage der Unterlagen im Original oder in einer beglaubigten Abschrift verlangen.
- Fristen und Termine
Der Antrag kann jederzeit eingebracht werden.
- Zuständige Stelle
Zuständig für die Erteilung von Zulassungen für digitale Programmzulassungen im Bereich Satellitenhörfunk und digital terrestrische Programme ist die KommAustria. Als Geschäftsstelle dient ihr die RTR-GmbH.
- Verfahrensablauf
Als ersten Schritt müssen Sie eine Verbreitungsvereinbarung mit einem terrestrischen Multiplex-Betreiber oder einem Satellitenbetreiber über die Verbreitung Ihres Programmes abschließen.
Als nächsten Schritt können Sie einen Antrag auf Zulassung Ihres Programms bei der KommAustria einbringen.
Nach Einlangen des Antrags wird dieser von der KommAustria zunächst in formaler Hinsicht (Zulässigkeit, etwaige Mängel) geprüft.
Im Falle einer Einbringung durch Telefax oder E-Mail kann die KommAustria, wenn sie Zweifel darüber hat, ob das Anbringen tatsächlich von Ihnen stammt, Ihnen den Nachweis Ihrer Identität oder der Authentizität Ihres Anbringens (etwa durch ein schriftliches Anbringen mit eigenhändiger und urschriftlicher Unterschrift) auftragen.
Ist Ihr Antrag mangelhaft, weil er etwa nicht alle erforderlichen Angaben und Unterlagen enthält, ergeht ein Mängelbehebungsauftrag. Wenn Sie die fehlenden Unterlagen oder Angaben nicht innerhalb der festgelegten Frist nachreichen, wird Ihr Antrag zurückgewiesen.
Darüber hinaus kann die KommAustria Sie auch zur Ergänzung Ihrer Angaben und zu weiteren Offenlegungen auffordern.
Sofern der Antrag zulässig und vollständig ist, erteilt Ihnen die KommAustria schriftlich eine Zulassung für zehn Jahre. Dieser Bescheid wird Ihnen mittels elektronischer Postzustellung übermittelt.
- Kosten und Zahlung
Nach Tarifpost 1 der Bundesverwaltungsabgabenverordnung 1983 beträgt die Verwaltungsabgabe für Bescheide, durch die auf Parteiansuchen eine Berechtigung verliehen oder eine Bewilligung erteilt oder eine Berechtigung oder Bewilligung verlängert wird, sofern die Amtshandlung nicht unter eine andere Tarifpost des besonderen Teiles des Tarifes fällt, EUR 6,50.
Die für die Zulassung zu entrichtende Verwaltungsabgabe wird Ihnen mit dem Bescheid über Erteilung der Zulassung vorgeschrieben und ist von Ihnen dann binnen zwei Wochen ab Rechtskraft des Bescheides einzuzahlen.
- Einbringung
Für die elektronische Einbringung Ihres Antrags steht Ihnen unser Einbringungsportal zur Verfügung, wo Sie auch eine Bestätigung der Einbringung erhalten.
Sie können Ihren Antrag aber auch per Post, Telefax oder E-Mail, an folgende Adresse schicken:
Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria),
Postadresse: Mariahilfer Straße 77-79,
1060 Wien,
Fax: 01/58058-9191,
E-Mail: rtr@rtr.atUnd Sie können Ihren Antrag auch innerhalb der Parteienverkehrszeiten persönlich bei uns abgeben.
Wir ersuchen Sie jedenfalls Ihren Antrag (samt Beilagen) auch in einer elektronischen Form einzubringen.
- Vertretung
Bitte beachten Sie, dass Anträge juristischer Personen grundsätzlich von einem vertretungsbefugten Organ, also etwa einem Geschäftsführer oder einem Prokurist (im Falle von nur gemeinsam vertretungsbefugten Personen durch diese gemeinsam), unterzeichnet sein müssen (firmenbuchmäßige Zeichnung).
Sie können auch andere Personen mit ihrer Vertretung vor der KommAustria betrauen. In diesem Fall müssen Sie mit Ihrem Antrag eine von Ihnen bzw. bei juristischen Personen dem vertretungsbefugten Organ ordnungsgemäß gezeichnete Vollmacht vorlegen (ausgenommen bei berufsmäßigen Parteienvertretern wie z.B. Rechtsanwälten oder Notaren).